EU kysyi maatalousalan toimijoilta näkemyksiä toimialan regulaation yksinkertaistamiseen ja muutoksiin.
Mtech vastasi erityisesti koskien dronelainsäädännön muutostarpeita. Muutokset ovat tarpeita pikaisella aikataululla, jotta Suomessa voidaan kehittää osaamista liittyen uuteen teknologiaan.
Vastaus komission kuulemiseen (Call for Evidence for an Initiative / DG SANTE – Food and Feed Safety simplification omnibus)
Toivotamme tervetulleeksi ja tuemme vahvasti komission ehdotusta maataloudessa käytettävien dronejen sääntelykehyksen yksinkertaistamiseksi ja yhdenmukaistamiseksi.
Nykyiset käyttöönoton esteet
Dronejen käyttöönottoa maataloudessa hidastavat tällä hetkellä pirstaleiset ja liian rajoittavat säännökset. Erityisesti:
1. Kansalliset menettelyt Specific Operations Risk Assessment (SORA) -hyväksyntöjen saamiseksi ovat hitaita, mikä viivästyttää dronejen turvallista käyttöönottoa Euroopassa.
2. Yleinen lentolevityksen kielto kasvinsuojeluaineiden käytössä estää viljelijöitä ja urakoitsijoita hyödyntämästä tarkkuusdronejen tarjoamia ympäristö- ja turvallisuushyötyjä.
3. Dronejen käyttöön kasvinsuojeluaineiden levityksessä liittyvät testauskäytännöt ovat epäselviä.
Minkä tahansa näistä esteistä – tai mieluiten kaikkien – poistaminen toisi konkreettisia hyötyjä viljelijöille eri puolilla Eurooppaa turvallisuudesta tinkimättä.
1. Hallinnollisen taakan vähentäminen – SORA-hakemusprosessit
Nykyinen järjestelmä, jossa yksittäisten viljelijöiden on haettava SORA-lupa ennen tarkkuusdronejen käyttöä, hidastaa käyttöönottoa. Tämä on juuri sellaista hallinnollista rasitetta, jonka yksinkertaistamispaketin tarkoituksena on poistaa.
Yhdenmukaistettu EU-tason sääntelykehys vähentäisi monimutkaisuutta, tarjoaisi tasavertaiset mahdollisuudet viljelijöille eri jäsenvaltioissa ja nopeuttaisi droneteknologian turvallista käyttöönottoa.
Yksinkertaistettua menettelyä tulisi soveltaa maatalouskäyttöön, kun viljelijät tai urakoitsijat:
• käyttävät tehtaalla valmistettuja ja CE-merkittyjä droneja,
• toimivat jäsenvaltioiden Land Parcel Identification System (LPIS) -järjestelmässä tunnistetuilla maatalouslohkoilla.
2. Testauksen ja ohjeistuksen yhdenmukaistaminen dronelaitteille
Testauksella tarkoitetaan tässä yhteydessä sitä, että drone ja sen ruiskutuslaitteisto todetaan soveltuviksi ja turvallisiksi kasvinsuojeluaineiden levitykseen.
Ohjaavana periaatteena tulisi olla, että tehtaalla valmistettuja, CE-merkittyjä droneja ei tarvitse testata uudelleen ennen kuin ne ovat olleet käytössä neljä vuotta. Vasta sen jälkeen kulumisesta voi aiheutua realistinen riski suorituskyvylle.
Tällä hetkellä EU-tasolla ei ole yhteistä ohjeistusta siitä, miten dronet ja niihin liittyvät ruiskutuslaitteistot tulisi testata ja hyväksyä ennen käyttöä kasvinsuojeluaineiden levityksessä.
EU:n laajuisten testausprotokollien ja ohjeistusten käyttöönotto droneruiskutusjärjestelmille:
• varmistaisi yhdenmukaiset turvallisuus- ja suorituskyvyn standardit jäsenvaltioissa,
• selkeyttäisi kansallisten viranomaisten hyväksymismenettelyjä,
• antaisi viljelijöille ja urakoitsijoille luottamusta siihen, että laitteet on validoitu avoimien ja tieteeseen perustuvien sääntöjen mukaisesti,
• nopeuttaisi innovatiivisten teknologioiden turvallista käyttöönottoa säilyttäen korkean terveys- ja ympäristönsuojelutason.
CE-merkittyjen, tehtaalla valmistettujen dronejen käyttö tarjoaa jo vahvan turvallisuus- ja luotettavuuspohjan. Yhdistämällä CE-vaatimustenmukaisuuden kohtuullisiin uudelleentestausvaatimuksiin EU voi luoda tasapainoisen kehyksen, joka varmistaa turvallisuuden ilman tarpeettomia kustannuksia tai viivästyksiä.
3. Kasvinsuojeluaineiden kohdennettu ja turvallinen levitys
Dronet mahdollistavat kasvinsuojeluaineiden erittäin tarkan levityksen, mikä on täysin linjassa komission tavoitteen kanssa “kohdennetummasta torjunta-aineiden käytöstä turvallisissa olosuhteissa”.
Tämä johtaa:
• vähäisempään sivuunajautumiseen (off-target drift),
• pienempään altistukseen käyttäjille,
• parempaan herkkiin elinympäristöihin ja vesistöihin kohdistuvaan suojaan.
Koska dronet ovat yleensä pieniä laitteita, niiden puhdistus on turvallisempaa ja hallitumpaa kuin suurilla maalevityskoneilla, mikä vähentää riskejä entisestään.
4. Pohjoismaiset ja suomalaiset olosuhteet
Pohjoismaissa luonnonolosuhteet asettavat viljelijät epäedulliseen asemaan: lyhyet kasvukaudet, märät pellot ja arvaamaton sää vaikeuttavat raskaiden koneiden käyttöä keväällä ja syksyllä.
Dronet ratkaisevat tämän ongelman, sillä ne eivät tiivistä maata ja mahdollistavat oikea-aikaiset, kevyet toimenpiteet.
5. Digitalisaatio ja jäljitettävyys
Droneteknologia voidaan helposti integroida digitaalisiin maatilan hallintajärjestelmiin, mikä mahdollistaa tarkat, paikkatietoon perustuvat levitysrekisterit. Tämä vahvistaa kasvinsuojeluaineiden jäljitettävyyttä lohkotasolle asti – täysin linjassa esimerkiksi CropLife Europen AgriGuide-aloitteen kanssa, joka edistää digitalisaatiota ja jäljitettävyyttä torjunta-aineiden käytön kulmakivenä.
6. Soveltamisalan laajentaminen
Dronejen käyttö ulottuu myös maatalouden ulkopuolelle:
• Metsätalous: rekisteröityjen karkotteiden ja muiden hyväksyttyjen kasvinsuojeluaineiden turvallinen levitys nuorissa metsissä riistavahinkojen estämiseksi.
• Kasvihuoneet: dronet voivat tukea tarkastuksia, kunnossapitoa ja kasvinsuojelua suljetuissa tiloissa, joissa perinteiset koneet eivät toimi.
• Aurinkoenergia: joissakin jäsenvaltioissa droneja käytetään aurinkopaneelien puhdistukseen ja kunnossapitoon uusiutuvan energian tuotannon tehokkuuden varmistamiseksi.
7. Kilpailukyky, resilienssi ja maaseutuyrittäjyys
Dronejen salliminen yhdenmukaisten EU-sääntöjen puitteissa tasoittaa pelikenttää luonnonolosuhteiltaan haastavien alueiden viljelijöille. Samalla se avaa uusia mahdollisuuksia maaseutuyrittäjyydelle: toisin kuin raskas kalusto, dronet edellyttävät suhteellisen pientä pääomasijoitusta. Tämä alentaa kynnystä palveluyrittäjille ja nuorille yrittäjille, luoden uusia liiketoimintamalleja ja työpaikkoja maaseudulle.
Johtopäätös
Dronejen sääntelykehyksen yksinkertaistaminen on täysin linjassa komission tavoitteiden kanssa: hallinnollisen taakan vähentäminen, kilpailukyvyn tukeminen, innovaatioiden mahdollistaminen sekä torjunta-aineiden kohdennettu ja turvallinen käyttö.
Pohjoismaissa ja erityisesti Suomessa dronet ovat keskeinen mahdollistaja kestävälle, kilpailukykyiselle ja joustavalle maataloudelle.
Yhdenmukaistetut EU-säännöt mahdollistavat teknologian tehokkaan käyttöönoton samalla, kun ne ylläpitävät unionin korkeita ihmisten, eläinten ja ympäristön terveyttä koskevia standardeja.
4. lokakuuta 2025, Vantaa, Suomi
Christian Jurvanen, toimitusjohtaja, Mtech Digital Solutions
Mikko Jääskeläinen, kaupallinen johtaja, Mtech Digital Solutions
Mikko Hakojärvi, johtava agronomi, Mtech Digital Solutions